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最终取缔支付机构与银行的“直连”模式

时间:2017-08-09 09:29 作者:admin 点击:

     直连模式不仅接口重复,而且开设多个备付金账户,关联关系复杂且透明度低,第三方支付机构相当于各自构建了支付清算体系,游离于现有清算系统之外。由于很多关联透明度极低,后台支付信息无法看清,蕴藏了很大的风险。“比如过往不少电信诈骗,往往是通过第三方支付分散转出,在分散直连的情况下,我们只看到这笔交易是通过第三方支付出去的,资金流向什么商户,根本没有办法看到。”某股份制银行卡部人士抱怨。
 
  而网联的建成,一方面有利于掌握第三方支付机构的资金流向;另一方面可降低其拓展、维护银行渠道的成本,为支付机构提供了统一、公共的支付清算服务,节约了连接成本,提高了清算效率。
 
  最终取缔支付机构“直连”银行
 
  在此背景下,人民银行于2016年牵头开展的非银行支付机构风险专项整治工作中,将建设网联清算平台作为一项重点任务。网联清算平台定位于处理非银行支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务,通过提供统一公共的转接清算服务,实现资金清算的规范化、透明化、中心化运作。
 
  去年4月,中国人民银行等部委印发的《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》中明确规定,支付机构开展跨行支付业务必须通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。同年8月,中国人民银行批复成立线上支付统一清算平台,即“网联平台”。
 
  支付清算协会表示,按照市场“共建、共有、共享”的建设思路,“网联平台”于2017年3月31日成功启动试运行,并于6月30日由市场代表性机构开始业务切量,后续将加快机构接入速度和切量规模,最终取缔支付机构与银行的“直连”模式。
 
  7月中旬,在中国清算支付协会组织多家银行启动的网联业务培训会上,人民银行支付司有关负责人强调,各银行要全力配合做好平台接入工作,按照已发布的平台业务规则及技术标准,做好行内资源调配和计划、执行工作,确保按期保质完成任务;协同推进分布式技术和业务规则模式等创新,实现行业整体与机构个体发展共赢。